近期，中國工程機械對俄羅斯出口數(shù)據(jù)呈現(xiàn)劇烈波動，特別是挖掘機出口額出現(xiàn)大幅度上升，其背后的主要驅(qū)動力是俄羅斯將于2026年1月1日大幅上調(diào)的機械設(shè)備報廢稅。這一節(jié)點引發(fā)了相關(guān)數(shù)據(jù)設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈的提前布局與集中出貨。

挖掘機出口數(shù)據(jù)急劇攀升，俄羅斯重回第一市場

2025年8月起，中國挖掘機對俄羅斯月度出口額連續(xù)突破高位。8月出口額為7534.51萬美元，環(huán)比上升51.48%。隨后，9月出口額猛增至12593.35萬美元，創(chuàng)下2025年月度出口最高紀錄，環(huán)比上升67.14%，同比增幅達146.98%。10月，對俄挖掘機出口額再創(chuàng)新高，達到15034.63萬美元，這不僅是近年來對俄出口峰值，更創(chuàng)下了近兩年中國挖掘機單月對全球單國別出口額的最高紀錄，環(huán)比增長19.39%，同比增幅高達101.46%。盡管11月出口額環(huán)比回落17.46%至12409.26萬美元，但同比仍大幅增長79.09%，仍維持高位。自2025年9月起，俄羅斯已連續(xù)三個月超越印度尼西亞，成為中國第一大挖掘機出口目的國。2024年1月-2025年11月我國挖掘機對俄羅斯月度出口額情況見圖1。2025年1-11月我國挖掘機對俄羅斯月度出口額及同比情況見圖2。

圖1 2024年1月-2025年11月我國挖掘機對俄羅斯月度出口額情況

數(shù)據(jù)來源：海關(guān)總署，今日工程機械智庫分析

圖2 2025年1-11月我國挖掘機對俄羅斯月度出口額及同比情況

數(shù)據(jù)來源：海關(guān)總署，今日工程機械智庫分析

從累計數(shù)據(jù)來看，2025年1—6月我國挖掘機對俄羅斯累計出口額達37139.97萬美元，較去年同期下降8.64%；7—11月我國挖掘機對俄羅斯累計出口額達52545.77萬美元，較去年同期增長49.40%；可見，后半年強勁的出口勢頭完全扭轉(zhuǎn)了前半年的頹勢，出口數(shù)據(jù)集中體現(xiàn)了俄羅斯進口商和主要中國制造商為規(guī)避稅費成本激增而進行的“搶購潮”。

政策明晰2026年1月1日成分水嶺，稅費最高翻倍

此番市場劇烈波動的根源，在于俄羅斯政府關(guān)于機械設(shè)備報廢稅率的調(diào)整政策。該政策規(guī)定，2025年12月31日之前完成清關(guān)的設(shè)備，適用舊稅率；自2026年1月1日起，適用新稅率，且稅率大幅上調(diào)，無過渡期安排。

以占出口主力的履帶式挖掘機為例，其稅額計算方式為“系數(shù)×基礎(chǔ)稅率（172,500盧布）”。2026年新系數(shù)較2025年出現(xiàn)巨幅增長。履帶式挖掘機（C01–C03）稅率變化見表1。

表1 履帶式挖掘機（C01–C03）稅率變化

數(shù)據(jù)來源：俄羅斯聯(lián)邦政府 2024 年 9 月 13 日第 1255 號決議

這些系數(shù)用來乘以基礎(chǔ)稅率（172,500 盧布），然后得出最終稅額。例如，一臺功率≥250馬力的履帶式挖掘機，在2025年清關(guān)，稅額約為24.39 × 172,500 ≈ 420萬盧布；若延遲至2026年清關(guān)，稅額將躍升至48.78 × 172,500 ≈ 840萬盧布，進口成本直接增加約420萬盧布（以當前匯率折算，約合4.2萬美元）。由此可見，報廢稅率的變化極大影響了俄羅斯進口商引進挖掘機的成本。

此外，推土機、平地機、起重機等主要工程機械品類的報廢稅系數(shù)也普遍翻倍。其他相關(guān)主要工程機械品類別稅率變化見表2。

表2 其他相關(guān)類別稅率

數(shù)據(jù)來源：俄羅斯聯(lián)邦政府 2024 年 9 月 13 日第 1255 號決議

提前囤貨鎖定成本，未來市場將回歸理性

面對確定的成本大幅上漲，中俄工程機械產(chǎn)業(yè)鏈啟動“搶出口”模式。中國制造商開足馬力生產(chǎn)并向俄羅斯港口發(fā)貨，俄羅斯進口商則全力爭取在年底前完成訂單接收、物流發(fā)貨及海關(guān)清關(guān)全流程，以期按舊稅率繳稅，從而在2026年的零售中賺取差價。

2025年12月將是舊稅率適用的最后窗口期，預(yù)計出口活動將保持活躍，但考慮到海運及清關(guān)流程通常需要數(shù)周時間，為確保證件在12月31日前辦結(jié)，大部分貨物必須在12月上中旬運抵俄羅斯口岸。因此，12月下旬的出口發(fā)貨數(shù)據(jù)可能出現(xiàn)萎縮。

2026年1月及第一季度，新稅率正式生效后，進口成本因報廢稅費激增而顯著上升，可以預(yù)見將導(dǎo)致中國對俄工程機械月度出口額從2025年底的高位大幅回落。市場需求將脫離政策刺激下的“透支性”采購，逐步回歸至俄羅斯國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、采礦業(yè)、房地產(chǎn)等實際關(guān)聯(lián)行業(yè)需求的基本面。市場可能進入一段消化庫存的冷靜期。

此次政策變動帶來的市場劇烈波動，是對供應(yīng)鏈效率和資金實力的一次考驗，也預(yù)示著未來俄羅斯市場將更加鼓勵工程機械企業(yè)的本土化，也會逐步過渡到將更趨于理性的常態(tài)化競爭階段。